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对于多年来一直盯着煤层气这块蛋糕的社会资本来说，新的机遇来了。中国首批煤层气区块已在山西省国土资源厅网站上获批一周多。9月6日，山西省国土资源交易建设用地事务中心将拒绝接受月度招标评选。这10个煤层气勘探区块很难公开招标。
去年4月，国土资源部首次将过去直接受理审查的山西省部分煤层气勘探和铁矿审查事项委托给山西省。今年8月，《山西省煤层气资源勘查铁矿规划(2016-2020年)》获得国土资源部国家发改委后，山西省首次在国内出售该气层区块竞争转让。
负责管理招标工作的山西省国土资源交易和建设用地事务中心一位负责人对《经济观察报》表示，煤层气区块招标公告发布后，很多油气企业每天都会打电话。特别是，这种转移是面向社会的，这意味着私人资本可以正确转移。山西省这次计划转让20多个区块，但2017年只转让10个区块。这家工厂的选择和投标将在9月份决定。
煤层气产业是资金和技术集中的产业，不受整个能源产业的影响。2013年以来，仍处于投资上升趋势。山西省煤层气产业长期由中央企业控制。
数据显示，中石油、中联煤层气等央企占山西省煤层气登记面积的99.68%，而晋煤集团等山西省煤层气企业仅占山西省煤层气登记面积的0.32%。中国专门从事煤层气研究、勘探和R&D的先驱之一、中国煤炭学会煤层气专业委员会副主任张遂安拒绝接受《经济观察报》的独家采访，他表示，放宽10个区块意味着更好的社会资本有机会转移进来。
然而，煤层气勘探的风险在于，R&D企业面临着地质风险、技术风险，甚至企业的决策风险，往往要经历5至10年的勘探期才能大规模生产。资金雄厚、技术和身体素质、经验丰富的企业，需要胜任。
安告诉他的《经济观察报》，目前中国煤层气市场的投资在下降，最重要的一个问题是勘探企业和资本市场没有被切断，资本市场上的钱现在转移到了中央企业和国有企业不能使用的项目上。煤层气的勘探依赖于大量的资本，产业发展和资本转移紧密相连。没有资金，就没有办法顺利投产很多年，这是投资机制大环境下的问题。7月，国土资源部国家发展和改革委员会发布的《山西省煤层气资源勘查铁矿规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)最终确认了通过矿业权劳动改造进行煤层气区块转让。
《规划》，山西省明确表示将全面实施煤层气资源勘探铁矿计划，并公开宣布竞争性转让一批煤层气采矿权。山西作为中国的煤炭大省，仍然是煤炭开采改革的主导地区。早在去年4月，国土资源部就委托山西省国土资源厅对山西省部分煤层气勘探铁矿实施了审核登记。
山西省国土资源厅一位负责人告诉《经济观察报》，煤层气开采权的转让引起了山西省的钦佩。8月23日，国土资源部召开专题会议，对煤层气资源勘探铁矿规划和煤层气区块转让进行说明。然而，煤层气的开发和更多企业的引进也被业界视为调整山西省产业结构的举措，并进入大占便宜的局面 中石油、中联煤层气等央企占山西省煤层气注册面积的99.68%，而晋煤集团等山西省煤层气企业注册面积仅占0.32%。此次转让涉及10个区块，包括柳林西施和临汾，总面积约2043平方公里，预计总资源约4300亿立方米，这被视为缩小差距。
此前，山西省已公开宣布通过招标、拍卖、挂牌等方式转让大量液体矿产采矿权，国内其他省区也已招标了几批油气采矿权。山西省国土资源厅副厅长周继鹏指出，以往在其他省市地区招标油气勘探权时，部分投资者盲目热情，风险意识好，在勘探过程中过于务实，无法完成承诺的勘探投资。这种评标方法仍然侧重于有前景的勘探和放英雄的强弱，而是综合考虑企业的经济实力、技术实力和业绩等因素，注重实施勘探技术方案的合理性，引导投资者合理投资。
周继鹏解释的这一特点，本质上是目前中国不存在的资本向煤层气勘探转移的制约因素。安多年来一直关注着山西省的煤层气市场。
他告诉他的《经济观察报》，本次招标中投标企业的技术实力和表现，正是考虑到了之前页岩气招标中经常出现的问题。中标后争取了部分资金，由于技术和经验不足，无法完成之前的铁矿石勘探施工。金美集团的一位人士告诉他的《经济观察报》，金美集团投资的煤层气铁矿是由其子公司山西蓝燕煤层气集团有限公司管理的.山西省的煤层气勘探对其他国有企业和民营企业来说都是一块幸运的蛋糕。
虽然竞争和转移让民营企业看到了一丝曙光，安不建议实力严重不足的民营企业参与。安表示，从行业整体来看，应该反对中央企业和地方有实力的国有企业，因为开采煤层气开采铁矿石需要巨额资金。很多私企来找我咨询，我劝他不要插手。
煤层气是一个风险很大的行业，因为中国的资本市场还不成熟，但是对这个行业的规则解读太多了。今年一直想投钱，明年想盈利。国土资源部近日指出，中国煤层气资源丰富。根据2015年动态评价，我国煤层气地质资源量为30.05万亿立方米，可采资源量为12.5万亿立方米。
全国分为五个区，但主要产于鄂尔多斯和沁水盆地。其中华北地区资源最为丰富，地质资源占46%，可采资源占41%。
然而，中国对煤层气的投资仍处于下降期。中国煤炭协会煤层气专业委员会副主任张遂安对《经济观察报》表示，2013年中国煤层气产业投资开始增加，至今仍在上升。这关系到整个能源行业的整体环境。
目前煤炭石油企业不理想，油价下跌，煤炭企业经营效益差。目前煤层气行业两头卡，一头能源行业下滑，气价不涨，销量很差。另一端是项目成本已经降低到以下不再压缩的空间。
煤层气在整个能源行业中的比重并不大，行业本身也不是资本和技术所允许的，但是煤层气的经济性是毋庸置疑的。2015年，中联公司、中石油煤层气公司、蓝燕煤层气公司等多家煤层气公司成为其集团公司的盈利单位。
安说，从小到大，煤层气公司都是盈利的。然而，现在的问题是 蓝焰煤层气作为山西省为数不多的非国有煤层气勘探企业之一，找到了通过上市解决资金问题的决心。
在张遂，显而易见的是，该区块的公开宣布和转让并不能在短时间内挽救工业衰退的困境。国家、地方政府和企业要正确对待煤层气产业，尤其是在地方政府和企业不能盲目蛮干的情况下。
由于煤层气产业是一个长期投资产业，从建设到大规模生产需要5~10年的前期勘探现场考察。要突破这个风险，最需要的就是切断资金渠道。
切断资金地下通道的不切实际的办法是通过上市或者发行公司债券来筹集资金。资金和技术设施是最重要的。中国的一个问题是，有些基金进入后说了算，但资本不知道技术，给之前的探索带来了困难。资本、技术和资源的双赢合作是解决密码行业困境的最佳良药。
安告诉他的《经济观察报》，我国很多央企本身就是资本和技术的当事人，央企内部和不同央企之间没有经验教训的交流，资本和技术的交流也没有经过协商，导致整个行业的健康不健康。
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